Политическое развитие России в 1990-е годы

Распад СССР привел к образованию 15 новых суверенных государств. Одним из них стала РСФСР, где первые годы продолжали действовать советские органы власти и руководить страной продолжала советская политическая элита. Сохранялась двухступенчатая система органов представительной власти: Съезд народных депутатов и двухпалатный Верховный Совет. Президентом России оставался прежний президент РСФСР Б. Н. Ельцин. Становление современной российской государственности происходило через острую борьбу между исполнительной и законодательной властями. V Съезд народных депутатов предоставил президенту широкие полномочия для проведения экономических реформ. В этот период большинство депутатов российского парламента поддерживали курс на создание рыночной экономики в России.Борьба за новую конституцию31 марта 1992 года в рамках новообразованного государства на территории России был подписан Федеративный договор. Новая Россия начала активно менять прежнюю политическую систему. Первым актом стало переименование страны: в апреле 1992 года она получила название Российская Федерация. Однако отношения между исполнительной и законодательной властью остались прежними и стали ареной острой борьбы. Парламент всё больше настраивался против власти президента. В декабре 1992 года Б. Н. Ельцин в обращении к народу заявил о превращении парламента в «реакционную силу». Рыночные реформы усилили недовольство народа, что давало парламенту значительную поддержку. Гайдар уходит в отставку, уступив свою должность Черномырдину. Проведённый в 1993 году референдум в условиях массового использования СМИ для агитации обеспечил победу проельцинского курса. Новая конституция, подготовленная президентом, была отвергнута частью парламентариев. В результате Ельцин распускает представительные органы власти Верховного Совета РФ и Съезда народных депутатов, объявив новые выборы.С установлением единовластия президента начался слом действовавшей системы Советов: их деятельность на всех уровнях прекращалась, и они должны были передать свои полномочия новым органам власти. В декабре 1993 года принимается новая конституция: • Устанавливается новая система территориально-административного деления. • Разграничиваются полномочия между органами власти РФ и её субъектами. • Упраздняется должность вице-президента. • Новым органом законодательной власти становится двухпалатный парламент, состоящий из Совета Федерации и Государственной Думы.Выборы 1990-х годовВ декабре 1993 года прошли выборы в Государственную Думу первого созыва. В выборах в первую Государственную Думу победили: • «Выбор России» • ЛДПР • Аграрная партия • КПРФ. Думу возглавил И. П. Рыбкин. Были сформированы партийные фракции, крупнейшую из которых возглавил Е. Т. Гайдар. Дума первого созыва функционировала всего два года, с 1993 до 1995 года. Центральное место в работе Госдумы I созыва заняли вопросы экономической и национальной политики, социального обеспечения и международных отношений. Победу в новых выборах 1995 года одержала партия КПРФ, набрав свыше трети голосов. В состав Госдумы II созыва было избрано 450 депутатов. Большинство из них уже имели опыт представительства в других органах власти или в Думе первого созыва. Президентские выборы 1996 года стали новым острым примером борьбы за определение курса. Двумя главными претендентами стали: • Борис Ельцин, сторонник рыночных реформ. • Геннадий Зюганов, лидер коммунистической партии.В результате консолидации демократических сил Борису Ельцину удалось набрать свыше 55%. Однако в 1997 году его здоровье начало ухудшаться, а страна обрастала ставленниками президента. Ослабление центральной власти создавало условия для олигархического капитализма.Кризис властиВ политической жизни всё более отчетливо проявлялся кризис власти. Падал авторитет президента Бориса Ельцина, снижалась его роль в жизни государства. В 1999 году прошли выборы в очередную Государственную Думу, работавшую в 2000–2003 годах. Появились новые политические объединения: • «Отечество — Вся Россия» (Евгений Примаков, Юрий Лужков). • Союз правых сил (Сергей Кириенко, Борис Немцов, Ирина Хакамада). • «Единство» (Сергей Шойгу) В результате выборов в составе III Государственной Думы лидирующими фракциями стали «Единство» и КПРФ. Большое значение имел выбор приемника действующего президента. На эту роль претендовали: • Виктор Черномырдин. • Евгений Примаков. • Сергей Степашин. 31 декабря 1999 года Борис Ельцин заявил о своей отставке. Временно исполняющим обязанности президента был назначен премьер-министр Владимир Путин, который в 2000 году был избран на этот пост в результате выборов.Первая чеченская война (1994–1996)Заявление о предоставлении автономии регионам привело к возникновению сепаратистских настроений. 31 марта 1992 года между автономными республиками России был подписан Федеративный договор, который предусматривал разделение полномочий между федеральными и республиканскими органами власти.После долгих и упорных боев, сопровождавшихся большими потерями, Грозный был взят. В 1995 году действия вышли за пределы республики: террористы захватили больницу в Будённовске, но после переговоров отряд Басаева вернулся в Чечню. В августе 1996 года были заключены Хасавюртовские соглашения, которые временно установили перемирие в регионе. Однако уже в 1999 году начался новый конфликт с чеченскими полевыми командирами. Они вторглись в Дагестан, но были быстро вытеснены обратно в Чечню. В том же году произошёл теракт в Волгодонске.

Категории: