15 минут

Распад СССР

Начало сепаратистских тенденцийНачавшаяся политика гласности, вкупе с экономическим кризисом приводят к росту сепаратизма и национализма в республиках СССР, остро встает национальный вопрос. Но основа этих движений лежит еще в политике коренизации, проводимой в предыдущие периоды. Сыграло в этом свою роль ослабление железного занавеса и проникновение пропаганды капиталистических стран. В середине 1989 года по стране прошла волна забастовок, особенно чувствительны они были в сырьевых и промышленных районах (Кузбас, Донбас). Народ выдвигает как экономические, так и политические требования, падает доверие советскому руководству. С конца 1980-х годов начинается «парад суверенитетов» в СССР. Первыми о своей независимости от СССР заявили Прибалтийские республики. В марте 1990 г. Верховный Совет Литвы принял Акт «О восстановлении независимого Литовского государства». Националистические движения в СССР давали о себе знать еще в годы Великой Отечественной войны, особенно активными они были в Прибалтике и на Украине. Хотя националистические элементы во многом были разгромлены, но политика коренизации, проводившаяся в СССР, все равно способствовала сепаратизму. В 1980-е годы начинаются волнения в Средней Азии и Кавказе. В Казахстане отставка Первого секретаря ЦК, представителя местного народа Кунаева, и замена на русского по происхождению вызывает ряд волнений в республике. К 1988 году в Литве Латвии и Эстонии возникают организации, стремящиеся отстоять независимость республик. В 1988 году начинается конфликт в Нагорном Карабахе между Арменией и Азербайджаном. Выступления становятся массовыми по всей стране, погибает около 1000 человек, свыше полумиллиона становятся беженцами. В ряде регионов начинаются русофобские выступления. Зимой-весной 1990 г. разворачивается движение за российский суверенитет. Усиливаются требования определить роль РСФСР в Союзном государстве. Безусловно ведущую роль в этом играл Борис Ельцин. 12 июня 1990 г. I съездом народных депутатов РСФСР принята Декларации о российском суверенитете, объявлены выборы новых руководителей. Впервые появился альтернативный союзному орган власти. Главной проблемой было по-прежнему невозможность реформ, большинство, особенно экономических ресурсов, были в руках союзных властей.Кризис советской политической моделиВ 1990 г. шло интенсивное построение «антикоммунистической альтернативы» в российской политике. Появляются партии: ЛДПСС (В.В. Жириновский), Демократическая партия (Н.И. Травкин). К политике начинают приобщаться не только партийные работники и общественные деятели, но и работники искусства, науки, спорта. В этой бурной кампании активно эксплуатировался популизм: щедро раздавались обещания поднять зарплату и увеличить пенсии; обеспечить жильем и хорошим медицинским обслуживанием, борьба с преступностью и многое другое. В условиях полной политической неграмотности населения это давало свои плоды. В государствах Восточной Европы прокатились «бархатные революции», означавшие крах коммунистической системы и ОВД. Смещение коммунистических режимов в странах ОВД происходит по-разному, в Польше и Венгрии оно проходят довольно тихо, власти не пытались оказывать сопротивление переменам. Тогда как в Румынии это вылилось в кровавое противостояние, Чаушеску, руководитель местной компартии, был убит. В августе 1990 года ГДР входит в состав ФРГ, государство перестает существовать. К 1991 году ОВД и СЭВ были распущены, с территории стран были выведены войска СССР. Остро встает вопрос о заключении нового союзного договора. Именно в этом вопросе происходит самое яростное противостояние Союзного центра и республиканских властей. Все горбачевские проекты подвергались резкой и безапелляционной критике. В 1990—1991 гг. автономные республики стали объектом борьбы за влияние между союзным Центром и Россией. Важный шаг сделан в конце апреля 1990 г., когда был принят Закон СССР «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации». Его содержание свидетельствовало о том, что союзную правосубъектность он распространил и на автономные республики в составе союзных: это означало, что реформирование Союза происходило бы за счет развала союзных республик. Осенью 1990 г. наблюдалась повсеместная радикализация общественно-политических настроений. Это было во многом связано с ухудшением продовольственного снабжения, нехваткой самых различных товаров. В августе по стране прокатилась волна «табачных» бунтов, в сентябре разразился хлебный кризис. 7 ноября 1990, происходит покушение на М. С. Горбачева. Политика берет крен в право. В начале 1991 года устанавливается президентская форма правления. Усиливается патрулирование улиц. Это приводит к расколу в окружении Горбачева, Эдуард Шеварднадзе обвиняет Горбачева в «диктаторстве» и подает в отставку с поста министра иностранных дел. Назначение вице-президентом Янаева укрепило мнение о консерватизме Горбачева. В Прибалтике начинается открытое противостояние граждан и милиции. 19 февраля 1991 года Ельцин требует отставки Горбачева, а 9 марта призывает объявить руководству СССР «войну». Деструктивные действия Ельцина имели свою реакцию и внутри РСФСР. 21 февраля 1991 г. на сессии Верховного Совета РСФСР 6 членов его Президиума выступили с заявлением, осуждавшим действия Б. Н. Ельцина, и потребовали его отставки. Ельцин обвинялся в развале СССР и неспособности организовать конструктивную работу. 12 июня 1991 года состоялись выборы президента РСФСР, на которых с большим отрывом побеждает Ельцин, это означало одновременно и победу радикальных реформ. Горбачев, напротив, все чаще подвергался критике. В условиях жесточайшего политического кризиса остро встает вопрос о заключении нового союзного договора и определении дальнейшего курса политики.Референдум о сохранении СССРВ марте 1991 года проходит референдум по вопросу сохранения СССР. Явка была огромной (около 80%), свыше 70% из которых высказались за сохранение Союза. Несмотря на положительные результаты референдума в поддержку СССР, его нельзя назвать было всеобщим. Шесть республик — Грузия, Литва, Молдавия, Латвия, Армения и Эстония — отказались проводить референдум на своей территории, но в общей численности граждан СССР это была не столь значительная цифра.Результаты референдума создали условия о проведении встрече глав республик по поводу заключения нового союзного договора (Ново-Огарево, в апреле 1991 года). Горбачев остается в меньшинстве, центру приходится идти на значительные уступки, но к компромиссу все же прийти получилось. Союзный центр должен был стать координирующим, а не управляющим. В ведении союзного центра оставались вопросы обороны, налоговой и финансовой политики. За Союзом предусматривалось сохранение объектов собственности, необходимых для осуществления возложенных на него полномочий, однако он лишался собственных налоговых поступлений: устанавливалась одноканальная система сбора налогов, при которой союзный бюджет определялся республиками на основе представленных Союзом статей и расходов. Все остальные полномочия оставалась за республиками. Главы их правительств получали возможность участвовать в работе союзного кабинета министров с правом решающего голоса. Новый договор о создании СНГ был назначен на август 1991 года, но состояться ему было не суждено.Августовский путч и конец СССРСтоль радикальные перемены в государстве вызвали сопротивление в высших эшелонах власти. Горбачев 5 августа отправляется на свою дачу в Форосе, отсутствие президента в Москве приводит к активному началу деятельности консервативной оппозиции. 18 августа 1991 года был образован Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) в составе: Янаева, Павлова, Крючкова, Язова, Пуго и многих других высших должностных лиц СССР и представителей политической элиты. Эти события вошли в историю под названием «августовский путч». Участники ГКЧП приняли решение об отстранении Горбачева от власти и введении в стране чрезвычайного положения. Главной целью организации было восстановления порядка в государстве и возврат к доперестроечным порядкам. Процесс либерализации общественно-политической жизни страны был необратим, это предопределило поражение ГКЧП. 19 августа членами ГКЧП было объявлено о временном отстранении М.С. Горбачева от руководства страной по состоянию здоровья и переходу власти к вице-президенту СССР Янаеву, стоявшему во главе ГКЧП. Сам Горбачев и правда самоустранился от решения данного вопроса, хотя он прекрасно знал о событиях, происходивших в Москве. Политическим противником заговорщиков становится президент РСФСР Ельцин, для которого отказ от преобразований означал фактическую потерю политической власти. Президент РСФСР обвиняет ГКЧП в организации «путча». В Москве появились баррикады, началось противостояние двух сил. Желание отстоять свою демократические преобразования, а вместе с ними и свою власть Ельцина и его сторонников, обеспечило им поддержку населения и СМИ. Члены ГКЧП не решились на открытое противостояние с Ельциным, армия перестала быть подконтрольной заговорщикам. 21 августа в Москве все же появляется тяжелая техника, погибли несколько человек, но судьба ГКЧП была решена, 22 августа они были арестованы. Сразу после этого 23 августа Б. Н. Ельцин подписал Указ «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР». А 6 ноября 1991 года «О запрете деятельности на территории страны Коммунистической партии Советского Союза и Коммунистической партии РСФСР», власть КПСС на территории самой большой из советских республик закончилась. События 19-22 августа лишь ускорили распад Советского Союза. Еще с конца 1980-х годов по союзным республикам прокатился так называемый «парад суверенитетов». Еще в 1990 году объявили о своем выходе из состава СССР – Литва и Латвия, весной 1991 года – Грузия. В августе заявили о создании самостоятельных государств Эстония, Украина, а затем и другие республики, в декабре из его состава вышли РФСФР и Казахстан. В декабре 1991 года в Беловежской пуще состоялось совещание лидеров трех союзных республик (Ельцины, Кравчука и Шушкевича), на которых было заявлено о прекращении действия союзного договора и деятельности союзных органов власти. Помимо этого, была достигнута договоренность о создании Содружества независимых государств (СНГ), к которому присоединились еще 8 государств по Алма-Атинскому соглашению. Политика Горбачева на демократизацию общественно-политических и экономических отношений приводит к ускорению распада СССР. Несмотря на попытки сохранить Советский Союз, а также поддержку его существования со стороны населения, государство находилось в тяжелейшем кризисе. С одной стороны, реформы периода «Перестройки» привели к падению системы, но, с другой стороны, это была попытка решить острейшие общественные вопросы.

Категории: