Внутренняя политика Н.С. Хрущева

Внутрипартийная борьба после смерти СталинаНаследники сталинской власти заявили о своей готовности осуществлять коллективное руководство страной. Еженедельно собирались заседания Политбюро ЦК и правительства СССР, регулярно созывались пленумы ЦК, съезды партии. Однако с первых же дней совместной работы началась борьба за лидерство. Основными соперниками в ней выступали Л.П. Берия, Г.М. Маленков и Н.С. Хрущев, которые находились в ближайшем окружении Сталина и были причастны к необоснованным репрессиям. Пытались вести борьбу за власть и Молотов и Каганович. В развернувшейся борьбе Берия опирался на силовые ведомства, базой Маленкова было правительство страны, Хрущева — партийный аппарат. Политический вес партаппарата в то время был меньше не только веса Совета министров, но и МВД. О соотношении сил можно судить хотя бы по таким фактам: заработная плата уполномоченных госбезопасности на районном уровне была в 4 раза больше, чем у секретарей райкомов партии. Фактически вся полнота власти в стране была у Берии. По его инициативе было прекращено «дело врачей», начаты реабилитационные процессы и предложена идея об отказе поддержки ГДР, согласившись на ее объединения с ФРГ. Принятые 12 июня 1953 г. по инициативе Берии коррективы национальной политики — замещение руководящих кадров национальных республик преимущественно местными уроженцами, ведение делопроизводства на местном языке, отзыв в распоряжение ЦК не знающих местного языка номенклатурных работников — были чреваты, как показала начавшаяся практика их реализации, оживлением антирусских настроений и межнациональной напряженности, усилением потенции центробежных тенденций. Эти действия сыграли важную роль в обвинении Берии в разжигании межнациональной розни. Руководство КПСС опасалось Берию, поскольку он обладал компроматами на правящую верхушку страны. На совещании Совмина СССР 26 июня 1953 года в Кремле, где Хрущев неожиданно обвинил Берию в антигосударственной деятельности и шпионаже в пользу Великобритании. Растерянный Берия пытался оправдываться, а часть заговорщиков заколебалась, предлагая просто «указать на ошибки» главе МВД. Но в ключевой момент в зале заседаний появились генералы во главе с Жуковым, которые арестовали Берию. Сам Берия стал последним в СССР, расстрелянным по политическим обвинениям. После этого партийное руководство отошло от тактики физического устранения политических оппонентов.Усиление личной власти ХрущеваВ 1953 году Н.С. Хрущев был избран на должность Первого секретаря партии, вновь учрежденную должность взамен Генерального. Партийное руководство оказалось в руках Хрущева. В январе 1954 года Хрущев передает в состав УССР полуостров Крым с целью получения поддержки, этот акт был приурочен к 300-летию Переяславской Рады. В мае 1955 года по инициативе Хрущева был подписан мирный договор с Австрией, в соответствии с которым советские войска должны были покинуть эту страну в обмен на объявление ею постоянного нейтралитета. Сразу же после этого нормализованы отношения между СССР и Югославией. Позиции Хрущева еще более усилились. Борьба за власть привела к утрате занимаемых постов, политическими оппонентами Хрущева: Маленков в феврале 1955 г. потерял пост главы правительства, Молотовым снят с поста министра иностранных дел в июне 1956 г.XX съезде КПСС и оппозиция ХрущевуНа XX съезде КПСС (1956 год) Хрущев планирует зачитать доклад о «культе личности Сталина». Молотов, Каганович, Ворошилов и Маленков выступали против, считая, что осуждение Сталина вызовет недоумение в партийных рядах, создаст трудности для КПСС, плохо скажется не только на престиже страны, но и на авторитете каждого, кто был соратником Сталина. Компромиссом становится чтение доклада на закрытом заседании. Доклад действительно имел серьезные последствия. Критику сталинизма болезненно встретило китайское руководство, проявившее в этой связи претензии на лидерство в мировом коммунистическом движении, а также Албания, КНДР, Румыния, где в тот период утверждались собственные «культы личности». Происходят антисоветские выступления молодежи в Москве, Свердловске, Каунасе, Таллине, Ереване; о воздействии на общественное сознание мнений, злобно настроенных против советской власти амнистированных и реабилитированных. В 1957 г. группа партийных лидеров, возглавляемая Г. М. Маленковым, В. М. Молотовым и Л. М. Кагановичем («Антипартийная группа»), попыталась сместить Н. С. Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС. Они обвиняли Хрущева в нарушении принципов «коллективного руководства» и установлении своего культа, только поддержка Жукова позволила Хрущеву сохранить свой пост. Это участники данной оппозиции получили название «антипартийная группа». Оппозиция была лишена своих должностей, и покинула высшие партийные круги. Но вскоре эта участь постигла и самого Жукова, он был лишен поста министра Обороны, уступив свое место Малиновскому. Был освобожден от обязанностей Председателя Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилов — его место занял Л. И. Брежнев. Далее власть Хрущева только росла, в 1958 году он становится председателем Совета министров, сменив на этом посту Булганина. Политические реформы в СССРПринимается в 1961 году новая программа партии, во многом это говорит о победе Н.С. Хрущева над оппозицией Заявлено о полной и окончательной победе социализма в СССР и переходе к развернутому строительству коммунизма, и курсе на 20-летнее строительство коммунизма. Столь радикальные изменения приводят к недовольству в партийных кругах. Новая Программа КПСС, особенно положения о скором решении социальных вопросов, нашла отклик в стране, вызвала массовый трудовой подъем населения. Однако ухудшение экономического положения, непоследовательность и непродуманность продолжавшихся в стране преобразований вели к росту оппозиционных настроений в обществе. Период правления Н.С. Хрущева вошел в историю под названием «Оттепель», и был характере крайне противоречивой политикой во всех направлениях. Продолжались процессы реабилитации, были восстановлены имена Бубнова, Тухаческого и многих других. При Совете Министров СССР был организован Комитет государственной безопасности (КГБ).Реформы сельского хозяйстваВо второй половине 1953 г. начались кардинальные преобразования в экономике страны. Их характер и направленность свидетельствовали о некотором изменении экономического курса. Основное внимание коснулось сельского хозяйства. Взят курс на улучшение благосостояния народа: повышались закупочные цены на продукцию, улучшалось финансирование аграрной сферы, понижались налоги на приусадебное хозяйство. Также проходила реорганизация колхозов: они укрупнялись, ликвидировались наиболее убыточные, превращение их в совхозы, происходила модернизация машинно-тракторных станций (МТС), в 1958 году они были преобразованы в ремонтно-технические станции. Многие из них упразднялись, сельскохозяйственная техника продавалась в колхозы. Главное проблемой становилось то, что уже потрепанная длительным использованием и обычно плохо работающая техника продавалась по завышенным ценам, часто это приводило к разорению колхозов и росту их задолженностей. С 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель. Для подъема целины в восточные районы страны — на Южный Урал, в Сибирь, Казахстан. Эти меры, с одной стороны, позволили временно увеличить общее количество посевных площадей и собранный урожай, но, с другой стороны, приводило к эрозии почв, нарушение методов ведения сельского хозяйства и неграмотное использование средств сделала этот результат недолговечным, но тем не менее она оставалась высокой. Одним из участников и руководителей этого процесса становится Л.И. Брежнев, позднее это вошло в воспоминания Брежнева в книге «Целина». Но реальными героями становятся пол миллиона советской молодежи, направленные на освоение целины. Неоднозначной была стратегия по введению новой кормовой культуры: кукурузы, массовые посевы которой, начались после визита Хрущева в США. По недальновидному распоряжению Хрущева, ее должны были засаживать во всех регионах страны, даже не приспособленных для этого. Это приводит к массовому голоду, количество собранного урожая зерновых сокращалось.Изменения в промышленностиПроисходят перемены и в промышленности. Сворачивался курс, взятый Маленковым, на развитие легкой промышленности, и снова приоритетным становится направление производство средств производства (свыше 70%). Обновление политики КПСС снова вызывает энтузиазм рабочих: строятся Череповецкий металлургический и Омский нефтеперерабатывающий заводы, предприятия синтетического каучука в Воронеже, Красноярске и Сумгаите, автоматизированный завод по производству бетона в Новой Каховке. В 1957 году происходит реформирование управления промышленностью, в СССР создаются совнархозы, в ведение которым передавались промышленные предприятия. Суть изменения была в упразднении промышленных министерств и учреждении вместо них территориальных советов народного хозяйства. Целью реформы становится разрушения ведомственной монополии и приблизить органы хозяйственного руководства к местам, а также дать им больше хозяйственной инициативы. Усиление хозяйственной связи внутри регионов имело негативной стороной ослабление ее между регионами. Со временем это привело к росту самостоятельности регионов. Эта реформа все больше приводит к недовольству руководством страной Хрущевым. Интересным явлением становится формирование «семилетки» представлявший собой расширенный пятилетний план 6-й пятилетки. В 1962 году происходит расстрел бастующих рабочих в Новочеркасске – сила была принята против мирных демонстраций, вышедших на улицу ввиду недовольства отсутствием продуктов в магазинах, инфляцией и низким уровнем заработной платы. Эти события были прямым следствием неудачной экономической политики Хрущева. В социальной сфере важными сдвигами были массовое жилищное строительство (хрущевки), а также улучшение условий труда. Устанавливался для подростков 6-ти часового рабочего день, а рабочая неделя сокращалась до 42 часов. Вводился закон о государственных пенсиях по возрасту для рабочих и служащих. Снижались цены на продукты, выдавались паспорта сельским жителям, но кроме колхозников. В финансовой сфере была проведена денежная реформа, также способствовавшая повышению доходов населения.Отставка ХрущеваК 1964 году недовольство Хрущевым достигает апогея. Его политика приводит к экономическому кризису, к 1963 году цены на некоторые товары выросли почти на 20%, а в 1963-1964 годах зерно ввозили из-за рубежа. Аграрная политика первого секретаря потерпела полную неудачу. Не способствовала росту репутации Хрущева и внешняя политика. Карибский кризис почти привел к развязыванию ядерной войны. В октябре 1964 года начинается подготовка к смещению Н.С. Хрущева. Примечательно, то, что окружение Первого секретаря знало о готовящемся перевороте, но сам Никита Сергеевич отрицал возможность подобного, считая, что партийное руководство полностью ему лояльно. Хрущев в этот момент находился в отпуске, откуда был экстренно вызван на заседание Президиума ЦК 12 октября 1964 года. Хрущев обвинялся в волюнтаризме и отходе от коллективного руководства партией. Хрущев считал, что именно возможность его отставки становится апогеем его правления, он отучил руководство партии бояться. Состоявшийся в тот же день пленум ЦК заслушал доклад М. А. Суслова и, не открывая прений, освободил Н. С. Хрущева от его постов «в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья». На должность Первого секретаря был избран Л.И. Брежнев, председателем Кабинета министров становится А.Н. Косыгин.

Категории: